自贸区烟台片区推出集成式“项目开工系统” 跑出审批加速度

　　中新网烟台8月24日电 (王娇妮 马双军)“上午提交申请材料，当天下午就取得了全部许可证。”烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部负责人郭昱彤24日称，中国(山东)自由贸易试验区烟台片区(以下简称“烟台片区”)的“一枚印章管审批”模式为他们的项目提前建成提供保障。  

　　“一枚印章管审批”即对管理内容相近或同一办理阶段的多个审批事项，整合为一项，做到“一表申请、合并审查、集约审批”，通过合并市政设施建设类审批事项，申请材料由12项减为4项，办理时限大幅缩短。

　　据悉，“一枚印章管审批”是烟台片区集成式“项目开工系统”中的其中一环。面对从项目选址、立项、用地，到规划设计、施工许可、竣工验收，涉及7个审批机构、41个审批环节的繁杂审批流程，烟台片区推出集成式“项目开工系统”，使审批效率步入“全国最快”梯队。

　　为跑出审批加速度，烟台片区在全国首创了“四书合一、三一审批”，建设单位可以整合可行性研究报告或项目申请报告、节能报告、社会稳定风险分析报告、水土保持方案报告，共同形成一个报告文本。审批部门审核完成后，一个文号出具综合审查文件，实现“一体编制、一次报审、一文批复”。

　　得益于此项制度，该区内的八角湾国际会展中心项目从递交项目综合报告，到审批部门受理、出具批复文件，用时不到3个工作日。

　　该片区推行的“远程帮办代办”服务模式也属全国首创，通过自主研发远程音视频功能模块，嵌入山东政务服务平台，借助远程桌面共享、远程桌面控制等方式，为项目方提供远程帮办代办服务，实现“零跑腿”。

　　与此同时，更有大批项目受益于该区推行的提前预审改革。该区巴迪生物产业园从签土地合同到取得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，仅6小时，片区“拿地即开工”刷新审批用时新纪录。

　　“我们对项目开工各项手续提前预审后，出具预审意见，待项目取得土地批准手续，相关部门将预审意见转为正式审批手续，实现‘拿地即开工’。”该区相关审批窗口工作人员李勇称。

　　中国(山东)自由贸易试验区烟台片区位于烟台开发区范围内，重点培育高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药等产业。自设立以来，该片区不断推进“放管服”改革，市场主体持续增长。(完)

【编辑:丁宝秀】