“伪央企”屡禁不绝，谁给了它们唬人的身份？

　　“伪央企”灰色利益链

　　中国新闻周刊记者/贺斌

　　发于2021.3.22总第988期《中国新闻周刊》

　　被“央企股东”公开打假后仅五天，东方银河控股有限公司就改换门庭，再次成为“央企”。  

　　工商信息显示，这家注册资金5000万元、成立于2020年2月27日的深圳民企，一年内投资人已经变更了四次，全是“中字头”，其中间隔最短的一次仅10天。

　　2月5日，中海油信息技术(北京)有限公司发布声明，称国家企业信用信息公示系统中显示在其名下的8家全资子公司为虚假公司登记，中海油信息技术(北京)有限公司对此并不知情也从未同意或授权，并不知晓这8家虚假全资子公司及其下设各级子公司的设立与变更，“上述8家公司及其各级下设公司所进行的一切行为均与本公司无关，请社会各界提高警惕”。

　　在中海油信息技术(北京)有限公司列出的8家企业中，就包括2021年1月26日刚刚“投入”其门下的东方银河控股有限公司。2月10日，东方银河投资人变更为北京市中油科技开发公司，工商信息显示，这是一家全民所有制企业，为中国石油天然气集团全资控股，目前实际控制企业有265家。

　　《中国新闻周刊》梳理被中海油打假的8家企业发现，在错综复杂的股权交替背后，隐藏着一条灰色的“伪央企”利益链。

　　真假难辨的“中字头”

　　如果不是合作伙伴询问，中海油信息技术(北京)有限公司还不知道名下多了几家企业。这家注册资本1120.67万元，以国内甚小天线地球站通信业务、互联网信息服务等为主营业务的企业，规模不大，合作伙伴相对固定，因此一听说名下有几家子公司，立刻引起警觉。

　　通过查阅国家企业信用信息公示系统和天眼查等平台，中海油信息技术(北京)有限公司发觉事情远比想象的严重——登记在其名下的8家公司，已各自开展了多项投资业务，“子生孙”“孙生子”，彼此关联，不断延伸，最多的竟梳理出120多家企业。在工商信息中，这些“孙公司”都归入 “中国海洋石油集团”名下，摇身一变也成了所谓的“央企下属企业”。

　　中海油信息技术(北京)有限公司立刻报警，同时向8家虚假挂靠公司登记所在地市场监管部门举报，对8家虚假挂靠公司申请进行股权冻结。在中海油集团法务部门的建议下，公司发布了声明，将8家虚假挂靠公司的名称和工商信息一一公布，避免造成更大的影响和损失。

　　彼时，一家企业正打算购买其中一家公司，刚完成订金支付，看到声明迅速报警，及时挽回了损失。按照和中介公司谈好的价格，这笔交易共需花费700万元，其中300万元是企业过户费用，400万元据说会给到其“挂靠的央企”，也就是中海油信息技术(北京)有限公司——显然，这只是个幌子。

　　而在声明发出之后，除了东方银河控股有限公司，另一家福建鑫祺盛科技发展有限公司也于2月25日和中海油脱钩，改投中科信通实业(福建)有限公司名下。按照天眼查信息，也是北京市中油科技开发公司全资控股企业，同样“归属”中石油名下。

　　近年来，不少“伪央企”现身资本市场，它们打着央企的旗号，靠央企的信用背书获得金融机构的信任，大肆融资。一旦出现违约，背后的真央企立刻站出来进行澄清或切割，金融机构和投资者损失惨重。

　　2015年～2016年，众信财富资产管理(天津)有限公司打着“央企股东”“百亿注册资金”旗号，以高息为诱饵，发售“众信宝”系列理财产品，受骗者不计其数。2016年12月，天津市滨海新区公安局以涉嫌非法吸收公众存款对其立案侦查。

　　两个月后，其对外宣称的“央企股东”之一，瑞宝鼎盛资产管理有限公司以工商行政登记纠纷，将天津自贸区市场和质量监督管理局告上法庭，称在其不知情状态下被注册了子公司，但注册登记部门坚持认为一切手续合法合规，由于众信财富非法集资尚未结案，起诉被法院驳回。

　　讽刺的是，瑞宝鼎盛资产管理有限公司也并非真央企，其控股股东之一为中国瑞宝国际合作有限公司，在天眼查企业简介中自称是“经国务院批准，在中华人民共和国国家工商行政管理总局注册登记，于1985年组建成立的主要从事国际经济技术合作的中央企业”。最新信息显示，该企业已被列为最高法所公示的失信公司。

　　被“央企”光环“闪”到的，不光是普通投资者，在信息披露更为完善的资本市场，“伪央企”也堂而皇之以央企身份进行交易。