“浙江特种设备在线”上线：数字化管理重塑监管体系

　　中新网杭州5月31日电(记者 胡亦心)31日，“浙江特种设备在线”系统正式上线运行。据悉，该系统通过数字赋能全面梳理完成特种设备企业服务管理事项，明确各层级部门的职责分工，打通特种设备生产、施工、使用、检验、监察等各个环节，构建完成一体化监管体系。  

　　数字化赋能下，浙江省特种设备从单一“人防”监管模式进入到“物防、技防、人防”并重的数字化管理时代，构建了全周期监管体系。

　　构建“158”全周期监管体系

　　特种设备是国民经济的重要基础装备，广泛应用于石油、化工、电力、医疗、电梯、大型游乐设施、客运索道等领域，与民众生活密不可分。

　　浙江作为特种设备生产和使用大省，浙江省现有办理使用登记的特种设备已达155.6万台(套)，位列全国第三，并总数量以年均约10%的速度增长。对于数量如此庞大的特种设备，如何实现有效监管？

　　此前，特种设备面临使用单位超期未检、无证上岗、违章作业和特种设备安全监管力量不足、安全监管手段单一、应急处置不及时等突出问题。而数字化的赋能则重塑了特种设备的监管体系，使难题有了解决之道。

　　为进一步将特种设备管精、管细、管规范，浙江省市场监管局依托数字化转型“四横三纵”总体框架，基于政务“一朵云”，利用基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系提供的各类资源，开发完成并上线运行“浙江特种设备在线”系统。

　　据悉，“浙江特种设备在线”按照“全覆盖、全过程、全天候、全检索”的总体目标，以“全程追溯、在线管理、实时应急”为主要功能定位，打造了“158”全周期监管体系。

　　“158”全周期监管体系即：“1”个浙江省统一的特种设备数据库，安全监察、检验检测、公共服务、风险预警、检索分析“5”个功能模块，涉及锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆八大类特种设备“8”个物联智控应用场景，实现特种设备安全全周期线上线下协同监管。

　　数字化手段重塑监管方式

　　一个小小的特种设备二维码，连通了物理世界和数字世界，使线上线下协同监管成为可能：电梯维保作业人员通过扫码上岗维保，实现上岗作业“透明化”；市场监管人员通过扫码一键浏览此部电梯的维保记录，核实维保人员证书及其有效期；公众通过扫码一键报修，获取该电梯的维保、检验、监督检查记录等信息，遇到问题也可以直接投诉或提交建议。

　　记者从启动仪式上获悉，“浙江特种设备在线”以数字化手段重塑特种设备安全监管形态，贯通源头预防、过程管控、末端治理全过程，实现了厂厂受控、台台检验、件件赋码、次次告知、项项验收、户户规范、时时扫码、事事倒查、实时应急9大应用环节无缝衔接、闭环管理。

　　浙江省市场监管局特种设备处负责人介绍，“浙江特种设备在线”实现了6个看：一看制造企业，通过视频接入功能浏览企业实时工作状态；二看出厂检验，确保设备合格出厂；三看设备赋码，通过电梯唯一标识二维码，了解该台电梯准确、完整信息；四看告知流程，保障电梯安装流程公开透明、合法合规；五看监检验收，查看该台电梯安装监督检验报告；六看使用管理，查看电梯使用登记证书、过程和设备信息内容。

　　浙江省市场监管局相关负责人表示，“浙江特种设备在线”计划重点加快自动生成码、照片上传等功能开发，推动6月30日前实现经检验合格且在有效期内的在用特种设备赋码全覆盖，同时督促、指导特种设备维保、使用单位和检验机构、监管部门和其他相关人员扫码应用。

　　下一阶段，“浙江特种设备在线系统”将坚持开放共享、实战应用，不断迭代升级，全力打造特种设备安全监管数字化改革先行省。(完)

【编辑:陈海峰】