“新赛季”开启 中国拓高水平开放新局

　　(聚焦博鳌)“新赛季”开启 中国拓高水平开放新局

　　中新社北京4月16日电 (记者 李晓喻)博鳌亚洲论坛2021年年会启幕在即。在这个特殊时点举行的大会上，中国料将进一步释放政策信号，拓展更高水平开放新局。

　　当前，世界经济虽走上复苏轨道，但种种“暗礁浅滩”仍在。一度有所缓和的疫情最近出现反复，不少国家不得不再次延长封锁；全球产业链供应链安全依然脆弱，类似苏伊士运河堵船这样的突发事件足以敲响警钟；贸易投资保护主义也开始潜滋暗长。据中国贸促会报告，主要国家正频繁使用贸易救济措施，全球经贸摩擦形势严峻。

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明接受中新社记者采访时称，如果不采取任何措施，今后保护主义或许比疫情初期更为严重，一些国家屡屡把经贸问题政治化也将给刚有转机的全球经济蒙上阴影。  

　　中国经济同样处于关键时期。得益于疫情防控及时有效，去年中国成为全球唯一一个实现正增长的主要经济体，但国内经济恢复并不平衡，一些行业企业仍未摆脱困境。

　　更重要的是，今年正值中国“十四五”规划开局之年。在新的历史阶段，无论是提高抵御外部冲击的能力，还是促进经济长期健康发展，提升综合竞争实力，在高水平开放中培育新发展动力都刻不容缓。

　　中国已将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，视为关系发展全局的重大战略任务。中国宏观经济研究院对外经济研究所所长叶辅靖表示，更高水平开放是构建新发展格局的关键环节。只有打破国内循环体系和国际循环体系之间存在的各种不合理壁垒，推动优质要素、商品和服务在境内外自由流动，才能引导中国经济向更高层次跃升。

　　国家行政学院经济学教研部主任韩保江也称，在国际环境发生深刻变化，以及中国步入新发展阶段情况下，想要在变局中开新局，就必须更加注重用好对外开放这一“关键一招”，不断拓展对外开放的领域、空间和层次。

　　最近几个月来，中国在扩大开放方面动作频频。从扩大海南自贸港医疗、文化、金融等多个领域市场准入，到起草完成第一份跨境服务贸易负面清单；从率先核准《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，到为加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)做积极准备，中国高水平开放一直步履不停。

　　这一进程还有待继续深入。眼下，中国不同地区、不同领域开放水平仍有较大差距，如中西部地区落后于东部省市；服务业开放水平依然明显低于制造业，外企从设立企业到开展业务仍面临一些限制，特别是电信、教育、医疗、文化等行业的开放水平亟待提升。

　　作为重要的国际性会议之一，博鳌亚洲论坛年会常常被中国视为向世界介绍本国经济运行情况和重大经济政策的平台。例如2018年年会上，中国国家主席习近平宣布了包括大幅度放宽市场准入等在内的对外开放四项重大举措。

　　2019年年会上，中国国务院总理李克强提出了包括进一步放宽外资市场准入，维护外商合法权益、加快提升贸易便利化水平等在内的一系列全面开放的细化措施，再次表达全面对外开放决心。

　　有理由期待，今年博鳌亚洲论坛年会上，中国高层将提出新的政策举措，加速推进更高水平开放进程。这不仅对中国经济有利，也将给处于“十字路口”的世界经济注入新的确定性和增长动力。(完)

【编辑:张燕玲】