中国可持续发展的核心要义与丰富内涵

　　近三百年的工业文明时期，人类社会创造了极度丰富的物质文明、亘古未有的科技成果、传世不朽的艺术成就。然而，人类社会也为之付出了空前沉重的代价，从全球气候变暖到水、土壤等生态环境遭到系统性破坏，从贫富分化、教育差距到地缘政治摩擦等社会危机频繁涌现，从科技创新日新月异到技术负面效应不断凸显……站在人类文明发展史的十字路口回望，不难洞悉，这些危机的深层次根源是人类社会发展模式不具备可持续性。那么，更先进、更可持续、更具推广价值的发展模式是什么？世界各国都在漫长的夜色中摸索。中国在长期社会主义建设实践中探索出一条独具特色的发展道路，形成以人民为中心、新发展理念的可持续发展观，为世界提供了从工业文明向未来文明发展转型的中国发展经验。

　　“以人民为中心”是可持续发展的核心要义

　　“以人民为中心”发展思想的基本内容即发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，三者之间互相联系，形成一个整体。  

　　“以人民为中心”的理论内涵包括三个方面：一是发展出发点是为了人民。发展为了人民，是人民历史主体地位所决定的。人民作为历史的创造者，既是实践主体，又是价值主体。所以，发展的对象不是少数先富者，而是全体人民。这也意味着强调人的尊严和价值，而不是盲目追求GDP数量增加和速度增长。二是发展动力只能来源于人民。人民是社会财富的创造者，也是社会变革的决定性力量，社会发展动力只能来自于人民群众的实践活动。发展意味着破旧立新，而创新意识只能根植于人民生活实践。发展充满着风险和挑战，只能依靠人民最持久、最伟大的创造力来解决。三是发展归属是人民共享成果。人民共享是全民共享和全面共享的统一，是分配正义和制度正义的统一。

　　创新是可持续发展的不竭动力

　　创新发展的突出之处在于，其不仅包括经济创新，还包括政治、文化、社会等一系列创新；不仅是技术创新，还包括市场创新和机制创新。

　　创新发展的实践内容包括六项举措：一是提高科技创新能力。科技创新能力是国家核心竞争能力。平台创新方面，建设一批服务国家战略、跨学科协作的国家实验室；技术创新方面，立足于产业基础，加快产业优化升级；市场创新方面，以大国规模效应降低科技创新成本；品牌创新方面，加快自主品牌建设，打造世界级品牌。二是激发企业创新活力。建设以企业为主的技术创新体系，使企业成为研发投入主体、技术创新主体、创新成果转化主体。激发企业创新活力既要支持科技型中小企业的自由发展，又要深化国有企业改革，提高国有企业创新力。三是形成产业创新优势。产业创新是强国之本。形成产业新优势，不仅要加快新技术创新和应用，而且要推动产业整体向中高端升级。创新领域方面，加快培育空天海洋、生命科学、信息网络等战略性产业，加快突破高端装备、新一代互联网等重点方向。产业升级方面，通过环保节能技术推动传统产业绿色化，加快制造业智能化。四是降低创新成本。创新成本是创新活力的关键。完善基础设施体系，持续推动减税降费，鼓励更多企业从事创新活动。五是完善创新体制机制。制度创新是创新活动的基础。完善机制创新包括建立多元化的创新投融资机制，完善知识产权保护体系，健全公平竞争环境。六是实施人才创新战略。人才是创新的源泉。实施教育优先发展战略，打造人力资源强国。完善社会人才使用机制，统筹推动人才队伍建设。扩大对外交流，加快高端人才引进力度。

　　协调是可持续发展的内在要求

　　协调发展是通过识别发展过程中的主要矛盾，解决发展过程中的不平衡问题，将消极因素转化为积极因素的发展理念。

　　协调发展的实践内容包括三个举措：一是区域协调发展。改革开放初期，实施沿海发展战略，开放沿海城市，引进外部投资和外国技术。上世纪末以来，相继实施东部发展、西部大开发、中部崛起、东北振兴战略。党的十八大以来，再次启动长江经济带和京津冀协同发展战略等。二是城乡协调发展。加快农业现代化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的局面。加快农业转移人口落户城镇，实现城镇基本公共服务、社会保障覆盖全部常住人口。推动城镇公共服务向农村延伸，逐步实现农村教育、就业、社保、医疗等公共服务水平与城市趋同。三是物质文明和精神文明协调发展。通过深化文化体制改革，加强文化市场机制建设，培育新型文化业态，增强市场主体竞争力，满足不同阶层、不同地域人民群众的精神文化需求。

　　绿色是可持续发展的必要条件

　　绿色发展是一种全新发展理念，不仅需要人类顺应自然，还需要人类反哺自然，实现从生态赤字走向生态盈余。